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　　龙湾区建立于1984年12月27日，是温州市三大城区之一，位于瓯江入海口南岸，为温州的“东大门”，地理位置在东经120°40‘-120°51’、北纬27°54‘-28°1’之间。龙湾区土地面积279平方公里，户籍人口30.63万，常住人口58.57万人，辖永中、蒲州、海滨、永兴、海城5个街道和状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆5个镇，其中有147个村、15个居委会、1个渔业大队。区人民政府驻永中街道。2003年，区本级实现生产总值91.5亿元，比上年增长（下同）16.4%；财政总收入11.16亿元，增长26%；人口自然增长率6.27‰；城镇登记失业率2.4%。

　　龙湾人杰地灵，名人辈出。风景旅游资源丰富，历史文化古迹众多。人称“张阁老”的明嘉靖内阁首辅张璁，今龙湾永中普门人，是一位杰出的政治家。还有与严嵩的苛政展开斗争的明嘉靖进士、大理寺少卿王诤，今龙湾永中人。现在永中分别建有张璁祠与王诤墓。拥有省级风景名胜区瑶溪、国家重点文物保护单位永昌堡、市级风景名胜区天柱寺、市级爱国主义暨国防教育基地炮台山、瓯江旅游度假区灵昆、号称“东海第一堤”的永强堤塘，还有国家级温州经济技术开发区，省级温州扶贫经济技术开发区、温州农业新技术示范区，形成了集旅游观光、国防科技教育、商务考察为一体的旅游观光体系。作为温州改革开放的“龙头”和“窗口”，龙湾区已成为温州重要的工业强区和温州市的副中心。

　　工业经济总量和增长质量明显提高，区域经济格局和运行机制显示出强大生命力。2003年，实现工业总产值达275.7亿元，增长19.6%。工业经济结构调整和高新技术产业发展取得了较好的成效，改造了一批传统产业，形成了合成革、制笔、不锈钢管、水暖洁具、民用电器、食品机械、紧固件、服装等一批优势产业和优势产品，已成为全国最大的合成革生产基地和水彩笔生产基地，其中合成革产量占全国的60%，水彩笔产量占全国的90%。被国家轻工业联合会等单位命名为中国制笔之都、中国合成革之都、中国五金洁具之都和中国不锈钢无缝管材生产基地。沙城食品机械、海城水暖洁具、天河民用电器、永中不锈钢管等特色工业基地建设进展顺利，工业园区化和集聚化进程加快。“质量立区、名牌兴业”战略取得成效，通过ISO9000族质量管理体系认证企业达200多家，5家企业跻身于全国民营企业500强行列，获省、市级名牌产品30个，省、市著名或知名商标20个，国家科技型中小企业创新基金和省、市高新技术企业20家。开放型经济发展迅速，2003年，实现全社会外贸出货值37.5亿元，增长23.5%，自营出口权企业达150多家。引进外资企业累计125家，实际利用外资7800万美元。“夏梦”与意大利著名男装“杰尼亚”实现品牌对接，为企业走向国际化经营和品牌之路提供了示范。

　　农业生产在土地面积减少的情况下，通过产业结构调整，保证了农业生产的稳步发展。2003年，实现农业总产值4.1亿元，略有增长。农民人均纯收入达到8505元，增长8.8%，高出全国平均水平5883元。海塘养殖、平原蔬菜、山上杨梅三大农业优势特色产业带建设全面推进。以围塘养殖为主的海水养殖面积达到3.45万亩，总产值2.42亿元，龙湾已成为浙江省围塘养殖大区。列为农业部海水围塘养殖标准化生产综合示范区、省级滩涂养殖科技园区稳步推进，浙江省海水养殖原种繁育中心正在建设，建成了灵昆万亩文蛤出口创汇基地。蔬菜种植面积5.65万亩，建成了两个省级绿色蔬菜基地，成为温州市区的无公害蔬菜供应地。杨梅科技园区建设全面推进，集中连片种植中国杨梅四大品种之一的丁岙梅近2万亩，荣获“中国杨梅之乡”称号，大岙溪杨梅基地被评为浙江省森林食品基地。

　　2003年，尽管受到“非典”冲击，但全社会消费品零售总额仍达23.6亿元。全区11个专业市场布点规划已经初步完成，文化用品市场、不锈钢市场、农产品交易市场启动实施，以新的中心区大型商贸购物中心和海城、沙城、状元三个商贸子中心的商贸网络规划正在编制，温州紧固件市场、温州粮食中心市场相继建成投入使用，温州三大物流中心——龙湾港区正在规划实施之中。以瑶溪、永昌堡、天柱寺、炮台山和灵昆度假区为重点的风景旅游体系逐步形成，初步构筑起以游瑶溪景区、品龙湾杨梅、尝灵昆海鲜、观永兴海潮、忆千年古堡为特色的旅游项目，年游客量达50万人次。房地产业发展强劲，永中国家级小康示范区住宅“罗东锦苑”通过国家建设部验收，并获得五个国家奖项。金融、保险、交通运输等产业也得到了迅速发展。

　　高起点做好各项规划，完成了新行政中心区、道路网、供排水、城镇防洪、河道控制性详细规划以及片区控制性规划。高标准推进城镇建设，坚持“两轮驱动”原则，在加快新的行政中心区建设的同时，着力抓好旧镇旧村改造和村庄整治，瑶溪雄心旧村改建一期工程全面完成，永中旧城改造和状元横街、永兴五溪、永中棋盘等19个旧村改造项目正在加紧实施。村庄整治工程开始启动，有16个村列入市“千村整治、百村示范”工程试点建设单位。高质量建设重点工程，一批水、电、路、通讯、绿化等工程相继建成，配合省、市完成了金温铁路龙湾段、中油温州油库、粮油中转站等重点工程项目建设任务。先后建成了江滨路龙湾段堤塘、珊溪移民安置工程、灵昆大桥、温州国际网球中心（一期）等重点工程项目。龙湾供水主管道、瓯海大道龙湾段、77省道瑶永段、永光北片海涂围垦、龙湾河泥荡文化公园、龙湾中学、永昌堡修复工程等进入了全面建设高潮。

　　群众性精神文明创建活动广泛开展，永中罗东锦苑、状元龙腾精品社区和扶贫开发区文明工业园区、机场路文明创建顺利通过国家和省文明办验收，沙城、天河、灵昆三个镇通过省级“东海明珠”工程验收。抗击“非典”斗争取得胜利，在全市率先开展了社区卫生服务，区级卫生网络不断健全，农村初级卫生保健水平进一步提高。科技对经济发展的推动作用明显增强，荣获全国科技进步先进区称号。教育体制不断创新，素质教育不断推进，新建扩建校舍面积达到10多万平方米，全区80%的镇成为省、市教育强镇，龙湾区成为浙江省首批教育强区。全民健身活动广泛开展，健身活动场所达150多个，新建全民健身苑点101个，成功举办了中日青少年足球赛事和国家青少年网球排名赛事。计划生育优质服务区创建活动成效明显，在全市率先推行了避孕节育知情选择、优生优育综合服务，流动人口现居住地管理得到加强。

　　生态区建设全面实施，新建和改建了一批直排公厕、垃圾中转站等环保设施，开展了合成革、电镀等行业污染专项整治，环境保护“一控双达标”通过省、市验收。开展了交通秩序、环境卫生专项整治，人居环境明显改善。建成了中国制笔之都和瑶溪5万平方米的“安心公寓”，加快海滨3万平方米的安心工程建设步伐，外来务工人员的居住条件得到改善。城乡居民收入不断提高，2003年人均生产总值达到29998元，位居温州市乃至浙江省前列；城镇居民人均可支配收入达到16218元；年末城乡居民存款余额90亿元，增长57.4%。城乡居民的消费方式和消费结构发生明显变化，住房、轿车、电脑等消费品进入千家万户，教育、旅游成为新的消费热点，群众的生活水平步入新的台阶。